一、产品简介：

　　中央提示：《陕西省预造菜临盆许可向导看法》一经省市集监视管造局2024年第8次局务会审议通过，现予印发，请遵循奉行。……（寰宇食物网-）

　　各设区市、韩都邑、杨凌演示区市集监禁局、行政审批任事局：《陕西省预造菜临盆许可向导看法》一经省市集监视管造局2024年第8次局务会审议通过，现予印发，请遵循奉行。陕西省市集监视管造局2024年12月17日（公然属性：主动公然）（楷模性文献编号：40-36〔2024〕5号）陕西省预造菜临盆许可向导看法第一章 总则第一条 为楷模本省预造菜临盆许可审追究事，根据《中华黎民共和国食物安笑法》《中华黎民共和国食物安笑法推行条例》《食物临盆许可管造主张》及相干食物安寰宇家圭臬等法则，协议《陕西省预造菜临盆许可向导看法》（以下简称《向导看法》）。第二条 预造菜临盆许可审查依照《食物临盆许可审查公则》哀求，勾结本《向导看法》推行。第三条 本《向导看法》所称的“预造菜”是指以一种或多种食用农产物及其成品为原料，行使或不成使调味料等辅料，不增加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌造、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）造成，配以或不配以调味料包，适当产物标签标明的储存、运输及出售条目，加热或熟造后方可食用的预包装菜肴，不网罗主食类食物，如速冻面米食物、容易食物、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等。第四条 预造菜临盆许可应依照国度市集监禁总局公告的《食物临盆许可分类目次》及其审查细则推行临盆许可审查。预造菜临盆许可应勾结食物原料、工艺等成分对预造菜推行分类许可，规则上不纳入其他食物（编号3101）种别。申证食物分类名称为：食物种别+种别编号+种一名称+种类明细+申证预造菜奉行圭臬中的产物名称或临盆产物名称+（预造菜）。预造菜临盆许可分类目次及审查根据见附录1。第五条 怂恿预造菜临盆企业或协会协议苛于食物安寰宇家圭臬或地方圭臬的企业圭臬、全体圭臬，报省级卫健部分注册并公然声明、或正在国度全体圭臬新闻平台公示。第六条 按本向导看法推行临盆许可的预造菜产物不应许分装。仅有包装场面、筑筑，没有合理的筑筑组织和工艺流程的企业，不予临盆许可。第二章 临盆园地第七条 预造菜临盆园地应摆设与临盆工艺相适合的加工车间、原辅料栈房、造品栈房、冷库、磨练园地等。厂区、厂房和车间、库房哀求应适当《食物安寰宇家圭臬食物临盆通用卫生楷模》（GB 14881）中临盆园地相干法则。第八条 临盆用房应能知足原料管理、加工筑造、包装等工艺哀求，并依据临盆流程、操作须要和产物明净度的哀求对临盆车间举行有用分辨或分开，避免交叉污染。依照临盆工艺对食物安笑的影响，临盆车间划分为明净功课区、准明净功课区和通常功课区，分歧功课区之间应该有用分开。预造菜临盆园地功课区划分见表1。表1 预造菜临盆车间及功课区划分

　　注：1.本表所列加工区域为惯例分区，企业可依据现实临盆情状优化调节。2.采用后灭菌工艺临盆预造菜的，灭菌园地应设正在准明净功课区。第九条 预造菜原料预管理区应依据加工食物的种类和领域筑树相应的食物原料洗濯、切配园地和筑筑办法，确保畜禽肉类、植物类（果蔬）、水产物类食物原料预管理园地分开或分辨。准明净功课区、明净功课区应离别筑树工用具明净消毒区域，提防交叉污染。第十条 预造菜热加工、冷却、冷加工、包装操作应离别筑树独立隔间，其面积应与其临盆领域相适合。第三章筑筑办法第十一条 临盆筑筑，供排水、消毒、烧毁物存放、一面卫生、透风、照明、温控、磨练等办法应适当《食物安寰宇家圭臬食物临盆通用卫生楷模》（GB 14881）相干法则。预造菜惯例临盆筑筑办法见表2。表2 预造菜惯例临盆筑筑办法

　　原料洗濯筑筑办法、原料预管理筑筑、称量筑筑、热加工筑筑（须要时）、灭菌筑筑（须要时）、冷却筑筑（须要时）、主动包装筑筑办法、异物检测筑筑、明净消毒筑筑办法、温度担任办法

　　第十二条准明净功课区、明净功课区应设有孤单的易服室，易服室应与临盆车间相维系。若设立与易服室相维系的卫生间和淋浴室，应设立正在易服室除表，坚持明净卫生，其办法和组织不得对临盆车间变成潜正在的污染危险。分歧明净功课区应离别筑树职员洗手、消毒、干手等筑筑办法。第十三条 临盆园地应装备相应的食物、工用具和筑筑的明净、消毒办法。消毒后的工用具、容器应存放正在专用保洁办法或者园地内。应筑树畜禽肉类、果蔬类、水产物类原料独立洗濯水池。采用主动洗濯消毒筑筑的，筑筑上应装备温度监控和洗濯消毒剂主动增加安装，温度监控安装应按期校准、庇护。用于食物原料、半造品、造品的容器和用具分怒安置和行使，并有彰着标识。临盆经过对临盆用水有净化哀求的，还应筑树专用的水管理办法。第十四条 应依据临盆经过须要，装备透风排气、气氛过滤办法，有用担任临盆处境温度、湿度和干净度，担保气氛由明净度哀求高的功课区域流向明净度哀求低的功课区域。透风、过滤办法应易于明净、维修或退换。应依据产物、工艺特色装备臭氧等处境消毒办法。第十五条 临盆工艺中包蕴冷却的，应装备与临盆种类、数目相适合的冷却筑筑。第十六条 怂恿临盆企业正在洗濯消毒、热加工、冷却、包装、食物装卸月台等症结临盆园地装置视频监控筑筑。第十七条 冷藏库、冷冻库应摆设温湿度监测、纪录、报警、调控安装。冷藏库温度担任正在0℃～8℃、冷冻库温度担任正在-18℃以下，相干食物种别许可审查细则有了了法则的依其细则哀求奉行。冷藏库、冷冻库温度传感器或温度纪录仪应安置正在最能反应食物温度或者均匀温度的地位。兴办面积大于100 m?的冷库，温度传感器或温度纪录仪数目不少于2个。第十八条 预造菜企业应依据预造菜产物临盆工艺、产物圭臬的哀求巩固临盆经过华夏料、半造品的监控，摆设食物中央温度计、处境温度计、余氯消毒测试纸等食物加工症结担任检测筑筑办法，以及瘦肉精、农药残留、兽药残留、甲醛、孔雀石绿、亚硝酸盐、微生物（细菌总数、大肠菌群等）等食物安笑敏捷检测筑筑办法，发展食物安笑敏捷检测。行使敏捷检测形式举行检测的，应按期与国度圭臬形式法则的磨练形式举行比对或者验证。当敏捷检测结果显示非常时，应行使食物安寰宇家圭臬法则的磨练形式举行确认。第十九条应依照产物奉行圭臬及磨练管造轨造中法则的磨练项目举行磨练。自行发展相干磨练的企业应装备知足原料、半造品、造品磨练所需的磨练筑筑办法，并确保磨练筑筑的功能、精度知足磨练哀求。磨练筑筑办法的数目应与企业临盆才智相适合。第四章 筑筑组织与工艺流程第二十条 企业应具备合理的临盆筑筑组织和工艺流程，避免交叉污染。第二十一条 临盆筑筑的装备应与产物临盆工艺相符，应依据产物性格、质地哀求、危险担任等成分确定症结担任症结。预造菜临盆惯例工艺流程与症结担任症结见表3。表3 预造菜临盆惯例工艺流程与要紧担任症结

　　原料验收、原料预管理（挑拣、解冻、洗濯、（干燥）、切分、挑拣、称量、搅拌、腌造、滚揉、上浆等）、熟造、包装、异物探测、冷藏/冷冻、灭菌（须要时）。

　　注：本表所列预造菜临盆工艺流程与症结担任症结仅做参考，企业可依据现实临盆情状优化调节。第五章 职员管造第二十二条 预造菜临盆企业应该创造健康食物安笑管造轨造，装备与企业领域、食物种别、危险品级、管造秤谌、安笑情形等相适合的食物安笑总监或食物安笑员等食物安笑管造职员，了了其岗亭职责，落实企业食物安笑主体负担。食物安笑管造职员应支配食物安笑的基础规则和操作楷模，或许推断食物安笑潜正在的危险，采纳适应的抗御和订正步伐，确保有用管造。第二十三条 预造菜临盆企业应对食物加工职员以及相干岗亭的从业职员举行上岗前和正在岗时代的食物安笑常识培训，并创造培训档案。应按期对食物安笑管造职员、症结症结操作职员及其他相干从业职员举行查核，查核不足格的，不得上岗。第六章 管造轨造第二十四条 企业应依据产物安笑临盆哀求协议适当《食物安寰宇家圭臬食物临盆通用卫生楷模》（GB 14881）哀求的管造轨造。第二十五条 创造食物、食物增加剂和食物相干产物采购管造轨造，担保采购的食物、食物增加剂和食物相干产物适当国度执法准则和食物安笑圭臬哀求。第二十六条 创造食物原料供应商审核轨造，了了危险网罗哀求，协议供应商食物安笑搜检评判楷模和搜检评判结果治理法则，按期或不按期对要紧原料和食物供应商的食物安笑情形举行搜检评判，并做好纪录。挖掘原料存正在告急食物安笑题目标，应立时撒手采购，并向本企业、要紧原料供应商所正在地的食物安笑监视管造部分呈报。应巩固可以发生生物毒素的动物、植物、食用菌等原料的担任或磨练。采用进口原辅料的临盆企业，应审核进口原辅料供应商、商业商的天性注明文献、质地圭臬及每批原辅料由进出境磨练检疫部分出具的相干及格注明原料。第二十七条 创造冷链运转管造轨造。需冷藏或冷冻的原料、半造品、造品，应该了了其储存的温湿度监控和纪录哀求、冷藏及冷冻筑筑按期庇护哀求、冷链运输的温度监控和纪录哀求。需温湿度担任的食物正在物流经过中应适当其标签标示或相干圭臬法则的温湿度哀求，需冷冻的食物正在运输经过中温度不应高于-18℃，需冷藏的食物正在运输经过中温度应为0℃～10℃。运输经过中的温度应及时络续监控。委托具备冷链运输天性的第三方物流运输的，应依法确定两边的权柄仔肩，了了保险食物安笑的步伐哀求，并附书面委托运输允诺。第二十八条 创造产物配方管造轨造。列明配方中行使的食物增加剂、食物养分加强剂、新食物原料、药食同源原料的行使根据和法则行使量。原料行使的食物增加剂、食物养分加强剂、新食物原料、药食同源原料应适当相应食物安寰宇家圭臬及国务院卫生行政部分相干通告的法则。预造菜临盆不应许行使防腐剂。第二十九条 创造临盆经过监控管造轨造。应勾结临盆工艺及产物特色协议食物原料、加工处境、加工经过、储藏运输等监控楷模，合理设定监控项目、监控目标和监控频率等（参照附录2），确保临盆经过适当操作规程或功课向导书的哀求。对监控挖掘的题目，应立时采纳步伐予以订正，并对挖掘的题目和治理结果予以纪录。第三十条 创造明净消毒轨造。依据预造菜的安笑危险情状，协议相应明净消毒序次，以确保预造菜加工厂所、筑筑和办法等明净卫生，提防产物污染。第三十一条 创造产物磨练管造轨造。企业应协议网罗原辅料磨练、临盆经过磨练、临盆园地监测、产物出厂磨练等的磨练管造轨造，确保产物适当食物安笑圭臬的相合哀求。企业应归纳思虑产物性格、工艺特色、原料担任等成分，了了出厂磨练项目、批次、频次和磨练哀求。依照食物安笑圭臬举行全项目磨练。企业自行磨练的，应该具备相应的磨练才智。不行自行磨练的，应委托拥有合法天性的磨练机构举行磨练，并出具磨练呈报。第三十二条 创造产物保质期管造轨造。应该举行褂讪性试验，确定合理保质刻日，耀眼、清楚地标注预造菜的临盆日期、保质期及保质期到期日。第三十三条 创造食物安笑追溯管造轨造。怂恿企业采用包装上印造二维码等工夫集成食物原料起原、产物自检等新闻供消费者盘问。怂恿企业采用新闻工夫编造和技术举行文献和纪录的管造。第三十四条 创造自查轨造。企业应勾结食物种别、临盆工艺等协议《食物安笑危险管控清单》，按期对证地管造编造的运转情状举行自查，对自查挖掘的题目，应实时采纳步伐予以订正，并做好纪录。第三十五条 怂恿企业创造和推行临盆、配送的摧残明白与症结担任点等食物安笑管造编造举行食物安笑担任。第七章 试造产物磨练呈报第三十六条预造菜企业初次申请许可的，应依照所申报食物种别及奉行圭臬，供给试造产物磨练及格呈报，对磨练呈报确切性职掌。试造产物应委托有天性的食物磨练机构磨练，磨练呈报应笼盖产物奉行圭臬、执法准则及相干部分通告法则的全盘项目。第三十七条 磨练项目应适当相应的食物安寰宇家圭臬及企业昭示的产物奉行圭臬，以及国务院卫生行政部分的相干通告哀求。第八章 附 则第三十八条 仅经洗濯、去皮、分切等简易加工，未经烹造的净菜类食物属于食用农产物，不属于预造菜；核心厨房筑造的菜肴不纳入预造菜限度；不经加热或者熟造就可食用的即食食物，以及可直接食用的蔬菜（生果）沙拉等凉拌菜不属于预造菜；主食类食物不属于预造菜。第三十九条 本《向导看法》自印发之日起30日后推行，有用期为五年。上司部分对相干产物审查有新法则或哀求的，从其新法则。附件：1.预造菜临盆许可分类目次及审查根据2.预造菜临盆原料磨练、处境监测和造品磨练监控指南附件1预造菜临盆许可分类目次及审查根据

　　以畜、禽产物为要紧原料，经腌、腊、卤、酱、蒸、煮、熏、烤、烘焙、干燥、油炸、发酵、调造等工艺加工筑造的预包装产物。

　　以生果、蔬菜、食用菌、畜禽肉、水产动物等为原料，经加工管理、装罐、密封、加热杀菌等工序加工而成的贸易无菌的罐装食物。

　　以食用农产物及其成品为要紧原料，或同时配以馅料/辅料，经调造、加工、成型、熟造或不熟造等工艺，采用速冻工艺加工包装并正在冻结条目下储存、运输及出售的预包装食物。

　　以薯类为要紧原料（含量＞50%），增加或不增加调味料或食物增加剂等配料，经加工管理、包装等工艺造成，容易消费者或食物临盆筹办者烹调的预包装菜肴。

　　以蔬菜、生果为原料，或以果蔬为主，增加或不增加其他类型食材，经预管理、洗濯、切分或不切分、消毒、漂洗、去除轮廓水、密封包装等工艺，已转移原料基础天然性状或化学性子，加热或熟造后方可食用的预包装菜肴。

　　以蛋为要紧原料（带壳蛋含量占50%以上），经相干工艺加工而成的固态（带壳或不带壳）或液态的蛋品。

　　以鲜、冻动物性水产物或藻类为要紧原料，增加或不增加辅料，经相应工艺加工造成的容易消费者或食物临盆筹办者烹调的预包装菜肴。

　　烤鱼片、鱿鱼丝、烤虾、海苔、鱼松、鱼肠、鱼饼、调味鱼（鱿鱼）、即食海参（鲍鱼）、调味海带（裙带菜）、其他

　　以大豆或杂豆为要紧原料，增加或不增加其他辅料，经加工管理、包装等工艺造成，容易消费者或食物临盆筹办者烹调的预包装菜肴。

　　注：1.即食的热加工熟肉成品、畜禽水产罐头、果蔬罐头、酱腌菜、蛋成品等食物，不纳入预造菜许可管造。

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